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多元协作织就打假天网

2019年04月09日字体:
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烟草与市场监管部门进行联合市场检查

专项行动重拳出击百日打假成绩靓丽

随着互联网的兴起以及快递行业的飞速发展,制假售假的职业化程度不断提升、产业分工更加明确、犯罪产业链更加分散……加之在复杂的线上和线下制假过程中,侦查机关、审判机关对于电子证据的认定难以形成统一标准,导致事实认定和证据采信非常困难,打击制售假烟违法犯罪活动面临新的难题。

2018年9月25日至2019年1月5日,陕西省烟草专卖局、省公安厅、省邮政管理局、西安海关在全省范围内联合开展了打击假冒走私烟草制品百日专项行动中,通过各级烟草、公安、邮管、海关部门的紧密合作,专项行动取得了显著成效。行动期间,全省共出动执法人员51886人次,其中烟草部门42435人次、公安部门7665人次、邮管部门1566人次、海关部门220人次;查获各类涉烟案件10023起(其中5万元以上88起),查获涉案卷烟4558.7万支(其中假烟1383万支、走私烟231.05万支、非法经营真烟2944.65万支),涉案金额4543.87万元;刑拘81人,逮捕73人,判刑26人,有力打击了利用公路运输、寄递渠道以及走私环节涉烟违法犯罪活动。

好机制可以通过制度和行为的固化而传承。棋子虽小,走一步胜负攸关;开关虽小,掀一下乾坤逆转。为什么百日专项行动能够取得如此骄人业绩?

构建多元协作机制打假破网提速换挡

坚持“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假体系,是专项行动取得实效的关键。

为此,省烟草专卖局、省公安厅、省邮政管理局、西安海关成立了专项行动领导小组,领导小组下设办公室具体负责行动的统筹协调、计划安排和检查指导。各市区均成立了以分管领导任组长,烟草、公安、邮管、海关部门分管领导任副组长的领导小组,在全省形成了逐级贯彻、分层落实的工作架构。全省各级烟草、公安、邮管、海关部门全面加强协作,积极沟通配合,确保专项行动顺利推进。四部门联合下发了《关于开展全省打击假冒走私烟草制品百日专项行动的通知》,在查处5万元以上涉烟大要案件、侦破重大网络案件等方面提出明确目标。

专项行动中,全省各级烟草、公安、邮政、海关部门紧密配合,不断强化部门间、区域间协同作战,紧紧围绕“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”的工作重点,严厉打击涉烟犯罪网络和团伙。各地打假工作捷报频传。安康“10·25”特大假烟网络案件在全国发起三起集群战役,在广东、福建等21省立案17起,打掉假烟仓储窝点13个,抓获涉案人员97人,逮捕18人,公安机关核定该犯罪集团涉案资金流13亿元,认定总涉案案值高达150亿元以上,创下了陕西烟草成立以来重大网络案件涉案值之最;西安“12·05”特大假烟网络案件,一举打掉了以广东东莞为发货源头,销售范围覆盖陕西、广东、福建等全国22省(市、区)80多个地市的特大假冒卷烟网络,共抓获涉案人员22人,逮捕13人;查获假冒卷烟实物533.84万支,打掉假烟仓储窝点9个,查获制假设备1台,涉案金额超3.2亿元。以上两起案件被国家烟草专卖局、公安部列为督办案件。安康“12·19”“2·08”、咸阳“8·27”“9·03”、宝鸡“9·20”“10·16”、渭南“1·04”“12·26”、铜川“4·10”、延安“10·22”“4·27”等假烟网络案件也在专项行动中取得了重大突破。各地还根据自身实际情况,聚焦重点区域和重点对象,开展有针对性的监管整治,从始至终保持市场监管高压态势,有效震慑了犯罪分子,净化了市场环境。

“专项+联合”建立全天候反走私体系

在为期100天的打击走私烟草违法行为专项行动中,西安海关出手迅速,在国际邮件、进境邮包和西安咸阳国际机场海关旅客入境通道,先后查获走私加热不燃烧烟弹案件共14起,查获加热不燃烧烟弹719条。其中,缉私部门刑事立案1起,涉嫌走私加热不燃烧烟弹450条,案值33万元,涉税23.08万元,刑事拘留案件嫌疑人3人,执行逮捕1人。行政立案13起,其中邮局海关查获走私加热不燃烧烟弹案件4起,查获加热不燃烧烟弹36条;机场海关查获走私烟草制品案件9起,案值25.09万元,涉税13.07万元,查获的烟草制品包含走私加热不燃烧烟弹268条,走私普通香烟39条,有力打击了西安关区进境旅客、货运渠道和国际邮件快递环节涉及烟草及制品的走私违法行为。

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